科技進步對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用的作文

　　１湖北省基于科技進步的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　公眾對環(huán)保的渴求為我國循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新及產(chǎn)品綠色化提供了得天獨厚的條件，為湖北發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供良好的市場環(huán)境。科技進步助力企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟頗受市場青睞，激發(fā)企業(yè)以科技進步節(jié)能降耗、改進傳統(tǒng)工藝，開展清潔生產(chǎn)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯提升。城鄉(xiāng)居民可觀的消費潛力讓循環(huán)經(jīng)濟諸多行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應充分顯現(xiàn)。從單個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群到生態(tài)化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，湖北省均充分利用規(guī)模經(jīng)濟與巨大的內(nèi)需市場優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　２科技進步促進湖北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

　　湖北省依托１１家國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、８９家省級循環(huán)經(jīng)濟試點，取得了循環(huán)經(jīng)濟系列重大科技創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了大批循環(huán)經(jīng)濟型骨干企業(yè)。全�。玻埃保衬旯�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過１５００億元，２０１４年上半年產(chǎn)值超５０００萬元的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)超過２００家，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過７００億元，循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)已成為湖北省新興的千億支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。玻�１科技進步成為循環(huán)型工業(yè)體系加速器

　　湖北省推行循環(huán)性生產(chǎn)方式，積極促進節(jié)能減排，節(jié)能減排與淘汰落后產(chǎn)能任務全面完成。鋼鐵、汽車、石化等支柱型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新帶動實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工程；技術革新提升廢棄物綜合利用率，工業(yè)三廢得到了有效遏制。技術革新推進園區(qū)循環(huán)改造，形成了協(xié)作共享的循環(huán)經(jīng)濟技術產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、市場鏈和服務鏈。以創(chuàng)新驅(qū)動加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造，加快產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接。促進工業(yè)要素資源有效配置，推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與低碳產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

　　２．２科技進步成為循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系的助推器

　　湖北省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟領域的科技創(chuàng)新水平位居全國前列、中部第一，農(nóng)業(yè)立體種植、秸稈綜合利用、土地用養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)業(yè)生物技術及轉(zhuǎn)基因技術領域成果顯著，太陽能、沼氣等可再生能源迅速普及。農(nóng)業(yè)綠色技術、節(jié)水節(jié)地等資源節(jié)約技術、農(nóng)村廢棄物循環(huán)利用技術、農(nóng)村面源污染治理技術、小型分散污染物處理技術、農(nóng)村清潔能源技術應用廣泛。新產(chǎn)業(yè)技術革命提升了農(nóng)業(yè)機械化水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，優(yōu)化了勞動、土地和資本等要素組合，帶動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變�？萍歼M步增強了農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，降低了生態(tài)環(huán)境危害，有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系建設。

　�。玻�３科技進步成為城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)動機

　　圍繞“兩型”社會建設，湖北省正依靠科技進步打造兩型之城、智慧之城、生態(tài)之城，著力構(gòu)建都市循環(huán)型工農(nóng)業(yè)體系及循環(huán)型服務業(yè)體系。在生態(tài)城市創(chuàng)建中，湖北省被國家列為生態(tài)省建設試點，中法合作共建的可持續(xù)生態(tài)新城項目落戶湖北。各城市以科技進步為載體推動生態(tài)城市建設，促進市政基礎設施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)景觀、生態(tài)人居、生態(tài)文化等生態(tài)工程建設與公共管理、城市服務、人口資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。同時，借助科技進步、頂層設計與重點示范齊頭并進，以武漢市為重點，分階段實施、滾動推進智慧城市建設。打造智能特色產(chǎn)業(yè)基地，完善智慧城市物質(zhì)支撐體系；強化電子政務、電子商務和電子社區(qū)的管理及服務，湖北省智慧應用已達到全國領先水平。

　　２．４科技進步優(yōu)化循環(huán)型服務業(yè)體系

　　湖北突破體制機制障礙，強化國家服務業(yè)綜合改革試點和服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)型服務業(yè)。發(fā)揮九省通衢交通優(yōu)勢，以科技進步為依托，以技術應用推進服務主體綠色化、服務過程清潔化。漢口北國際商品交易中心、宜昌三峽物流園等一批重大服務業(yè)項目加快建設，武漢等地的現(xiàn)代物流、電子商務、信息服務、文化旅游、金融業(yè)均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢�？萍歼M步促進生產(chǎn)性服務業(yè)、知識性服務業(yè)和生活性服務業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，引導服務業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。湖北省已形成生態(tài)環(huán)境感知、環(huán)境污染監(jiān)控、生態(tài)輿情監(jiān)督、綠色交通監(jiān)管、公共設施監(jiān)控等智能互聯(lián)感知網(wǎng)絡，武漢市已建立應急聯(lián)動系統(tǒng)和生態(tài)園區(qū)、綠色社區(qū)及個人服務系統(tǒng)。

　　２．５科技進步強力推進高新技術產(chǎn)業(yè)化

　　發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是湖北實施中部崛起戰(zhàn)略的重要支點。全省依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求，圍繞新信息技術、光電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以襄陽、宜昌、孝感等國家高新區(qū)建設為龍頭，以荊門等省級高新區(qū)為輻射，突破技術瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)附加值，做強高新技術產(chǎn)業(yè)。在生物技術與新醫(yī)藥、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域相繼實施了多個省重大科技專項；爭取中央財政資金，開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電集中示范應用、可再生能源建筑應用示范等。以建設科技產(chǎn)業(yè)基地為基點，打造１８條省內(nèi)特有的激光、光通信及器件、數(shù)控裝備等高新技術產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，延伸構(gòu)建創(chuàng)新型高新技術產(chǎn)業(yè)集群�？萍歼M步使面向循環(huán)經(jīng)濟的湖北高新技術產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、縱深化和高端化方向發(fā)展。

　�。玻�６科技進步完善資源回收體系建設

　　湖北省穩(wěn)步發(fā)展再生資源回收產(chǎn)業(yè)，重視資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，協(xié)同資源化處理廢棄物示范項目有序進行，探索出點面結(jié)合、三位一體的網(wǎng)絡再生資源回收新模式。２０１３年全省實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈資源綜合利用２４７５萬ｔ，替代標煤約６００萬ｔ，替代木材約９０００萬ｍ３，減少碳排放５００萬ｔ；回收利用廢鋼鐵８５０萬ｔ，可替代鐵礦石１０００萬ｔ以上。目前，全省已打造６個資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心聚集區(qū)，武漢城市礦產(chǎn)交易網(wǎng)絡平臺促進碳減排及排污權(quán)交易創(chuàng)新。許多企業(yè)機關實施資源循環(huán)利用工程、再制造產(chǎn)業(yè)化工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理建設工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程及資源循環(huán)利用技術示范推廣工程，努力實現(xiàn)廢棄物綜合利用最大化和廢物零排放。

　　２．７科技進步使區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展強勁

　　科技進步已成為湖北省區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。各地根據(jù)資源稟賦條件、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進差異、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)獨特定位及各自市場優(yōu)勢，因地制宜開展循環(huán)經(jīng)濟建設。以循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)聚集鞏固為基礎，以科技創(chuàng)新工程及科技創(chuàng)新載體建設為重點，促進國家級、省級原始創(chuàng)新基地建設，推動企業(yè)、社會、城市和生態(tài)環(huán)境４種區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式協(xié)調(diào)發(fā)展。湖北專門實施科技培育工程、科技轉(zhuǎn)化工程和科技載體工程，各行各業(yè)規(guī)�；�、鏈條化、集群化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，化解產(chǎn)能過剩的矛盾，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源效率提升推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　３基于科技進步的湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展障礙

　�。常�１循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)技術創(chuàng)新溢出有限

　　企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新的微觀基礎，但湖北省多數(shù)企業(yè)并未真正成為循環(huán)經(jīng)濟研發(fā)投入、技術創(chuàng)新及創(chuàng)新成果應用的主體。在循環(huán)經(jīng)濟科技創(chuàng)新活動中，國際技術溢出、國內(nèi)技術溢出、行業(yè)間技術溢出、行業(yè)內(nèi)技術溢出均明顯不足。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，圍繞清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源節(jié)約及回收利用等方面的重大技術創(chuàng)新成果不多，缺乏獨步全國或全球的技術及產(chǎn)品優(yōu)勢，企業(yè)原始創(chuàng)新、引進創(chuàng)新、集成創(chuàng)新互動并進的局面有待形成。企業(yè)技術創(chuàng)新績效不佳，已有循環(huán)經(jīng)濟型技術及產(chǎn)品不具備從國內(nèi)溢出到國外的實力，導致循環(huán)經(jīng)濟技術收益率不高，循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新溢出未成為企業(yè)效益提升的主渠道。

　�。常�２循環(huán)經(jīng)濟型科技人才不足

　　循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新型人才總量少且整體水平不高，人才優(yōu)勢未轉(zhuǎn)換成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。已有科技人才技能欠缺、平而不尖，能突破關鍵技術、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的戰(zhàn)略科學家和技術領軍人才屈指可數(shù)，循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新骨干力量和高績效優(yōu)秀團隊數(shù)量不多。全省循環(huán)經(jīng)濟類科技人才分布不均，區(qū)域差異明顯，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出。大中城市、發(fā)達地區(qū)和龍頭企業(yè)人才輩出，中小城市、中小企業(yè)、廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟科技人才嚴重缺乏。人才外流較嚴重，循環(huán)經(jīng)濟領域后備人才明顯不足，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境及生活環(huán)境有待優(yōu)化。

　�。常�３企業(yè)間面向循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新聯(lián)盟有待完善

　　湖北省企業(yè)間已形成激光加工、光纖材料等國家級技術創(chuàng)新聯(lián)盟２家，東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟５家，精密制造、智能交通及其它各類產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟２７家。但由于目標架構(gòu)、技術路線、資源整合等方面不協(xié)調(diào)或不匹配等原因，一些聯(lián)盟形同虛設，循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術主要靠少數(shù)大型企業(yè)單兵作戰(zhàn)，企業(yè)間聯(lián)合攻關局面尚未形成。企業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟不能為技術攻關、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等提供持續(xù)的技術積累，導致國內(nèi)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端，技術創(chuàng)新聯(lián)盟對企業(yè)技術進步的貢獻不突出。

　　３．４循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展缺乏多元化科技投入

　　政府科技投入方式單一，效率不高，覆蓋面窄，只有少數(shù)單位受益。政府投入未及時向引導基金轉(zhuǎn)變，常以行政審批手段將財政撥款用于單個企業(yè)而非公共平臺。對基礎研究及應用研究的支持力度不大，偏好于資助國家戰(zhàn)略層面的項目和核心共性技術及有市場前景的技術研發(fā)。企業(yè)面臨資本市場不發(fā)達的窘境，許多企業(yè)自籌資金不足，面臨金融機構(gòu)惜貸、民間融資難、外資或風險投資扶持力度弱、互聯(lián)網(wǎng)金融貸款慢等難題。以XX資助為引導、企業(yè)資金投入為根本、金融貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入體系尚未形成。

　　４基于科技進步的湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略

　�。矗�１加強基礎科學研究，提高循環(huán)經(jīng)濟型技術創(chuàng)新溢出水平

　　科學的基本任務不是積累與整理知識，而是對自然與歷史的真理空間不斷開拓�；�礎科學研究是科技進步之源，是提高循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新產(chǎn)出和溢出水平的根本因素，因此要尊重基礎研究規(guī)律，打破急功近利的思維定勢。政府應以戰(zhàn)略眼光對基礎研究進行超前部署。努力追蹤科技發(fā)展前沿和循環(huán)經(jīng)濟市場需求，力�？蒲幸�(guī)劃及資助與高科技變化相適應；加大基礎研究資金支持力度，優(yōu)先資助具有戰(zhàn)略前瞻性、全局帶動性的循環(huán)經(jīng)濟基礎研究，使基礎研究引領高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府還應優(yōu)化配置基礎研究資助模式，擴大基礎研究投入比例。提高基礎研究中競爭性項目的資助力度，協(xié)調(diào)競爭性支持與穩(wěn)定性支持的比例；扶持國家各類實驗室及科學研究中心等基礎設施及人才隊伍建設，使科學家全身心地投入基礎研究。加強多學科人才的交叉融合，推動多學科合作研究，鼓勵國際交流，全力構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)、大科學時代的高水平基礎研究體系。

　�。矗�２加快湖北循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新體系建設

　　一是創(chuàng)建湖北省特色循環(huán)經(jīng)濟技術體系。組建省級核心技術及行業(yè)共性技術研究機構(gòu)，強化循環(huán)經(jīng)濟技術組合、技術集成、技術平臺及成果轉(zhuǎn)化，加快新技術與傳統(tǒng)技術的重組應用。大力發(fā)展替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術，優(yōu)先發(fā)展多學科交織、跨行業(yè)共進的核心技術和共性技術。依托市場化運作、社會化服務和企業(yè)化管理推動長江流域循環(huán)經(jīng)濟的管理與服務創(chuàng)新，完善循環(huán)經(jīng)濟技術體系；二是構(gòu)建動態(tài)高效、基于大數(shù)據(jù)的循環(huán)經(jīng)濟技術平臺。融合大數(shù)據(jù)、智能生產(chǎn)和無線網(wǎng)絡等新技術，強化循環(huán)經(jīng)濟技術平臺建設，為循環(huán)經(jīng)濟領域內(nèi)數(shù)據(jù)規(guī)�？焖贁U展及類型不斷增長的技術產(chǎn)品提供新的運行模式和管理模式。借此技術平臺合理配置循環(huán)經(jīng)濟科技資源，重塑循環(huán)經(jīng)濟技術、產(chǎn)品或服務的市場價值和社會價值；三是構(gòu)建系統(tǒng)科學的循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)技術標準體系。加快循環(huán)經(jīng)濟技術標準的制定和普及，支持企業(yè)參與制定國際、國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟技術標準，引導企業(yè)按標準化組織生產(chǎn)。探索適合湖北省情和企業(yè)實情的標準化管理模式，改變循環(huán)經(jīng)濟技術標準、行業(yè)標準、產(chǎn)品標準及循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設標準匱乏的現(xiàn)狀，依托標準實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。

　�。矗�３推動企業(yè)技術創(chuàng)新能力強勁提升

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。技術創(chuàng)新是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎，湖北省各級政府要加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提供技術創(chuàng)新公共服務，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，使企業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟領域內(nèi)的'技術創(chuàng)新主體、研發(fā)投入主體和成果應用主體。另外，企業(yè)要把資源環(huán)境、社會和利益相關者的責任及利益納入企業(yè)文化建設，爭當技術創(chuàng)新主體；將對資源環(huán)境、社會和利益相關者的責任利益納入企業(yè)文化建設范疇，合理配置技術資源，積極推進技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)建以自主創(chuàng)新為主、跟隨模仿創(chuàng)新為輔的循環(huán)經(jīng)濟技術路線，切實從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。企業(yè)應借助優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制對技術研發(fā)路徑、技術要素組合、其它創(chuàng)新要素進行合理配置，發(fā)展順應市場需求的技術、產(chǎn)品及服務，打造與市場需求相一致的技術鏈、供應鏈及產(chǎn)業(yè)鏈。

　　４．４構(gòu)建多樣化跨國技術創(chuàng)新聯(lián)盟

　　湖北省各企業(yè)要明確產(chǎn)學研合作方向，組建多元化跨國技術創(chuàng)新聯(lián)盟，使技術創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，突破重點國別與地區(qū)，充分利用全球科技資源，構(gòu)建多學科、多領域、多部門，橫跨國內(nèi)外的產(chǎn)學研合作聯(lián)盟。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟各類項目或技術要求，依托國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科技園、生態(tài)工業(yè)園或高新技術開發(fā)區(qū)，與國內(nèi)外其它企業(yè)、高等院校、科研院所、國家技術中心建立科技合作伙伴關系，共同開展技術開發(fā)及技術創(chuàng)新活動；形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合，實現(xiàn)產(chǎn)品技術、服務供應鏈的耦合。依托政府、企業(yè)、高校及科研院所的合縱連橫與“走出去”和“請進來”，企業(yè)持續(xù)吸納海內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，開展全球化產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)企業(yè)自有資源與海內(nèi)外先進科技資源的對接，互補技術資源，分散研發(fā)風險，降低研發(fā)成本，獲得規(guī)模創(chuàng)新效應。

　　４．５建立科學公正的技術評價指標體系

　　一是設立科學先進的循環(huán)經(jīng)濟技術評價指標及其分類化標準。湖北應遵循３Ｒ原則，結(jié)合國家制訂的重點領域循環(huán)經(jīng)濟清單，借助先進的技術指標、評價參數(shù)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用生命周期評價法和生態(tài)效率法鑒定技術優(yōu)劣，提高技術早期預警與防控能力，以前瞻性、可操作性強的技術評估體系推動完善循環(huán)經(jīng)濟整體評價標準體系；二是將循環(huán)經(jīng)濟技術評估工作納入法制化軌道。借助法律法規(guī)明確技術評估及相應機構(gòu)的職責權(quán)限，使循環(huán)經(jīng)濟技術評估工作有法可依，違法必究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，推動循環(huán)經(jīng)濟項目評估及準入制度建設；三是強化循環(huán)經(jīng)濟技術評估主體建設，培養(yǎng)高水平技術咨詢師、技術評估師、評估機構(gòu)等。努力培養(yǎng)熟練掌握國內(nèi)外先進評估標準、評估方法和專業(yè)化運作模式的人才，扶持循環(huán)經(jīng)濟技術評估機構(gòu)發(fā)展壯大，盡早結(jié)束目前國際技術評估機構(gòu)一統(tǒng)我國評估界天下的窘?jīng)r。

　�。矗�６加強循環(huán)經(jīng)濟科技人才隊伍建設

　　一是建立健全科技人才開發(fā)體系。大力推進循環(huán)經(jīng)濟型科技人才分類培養(yǎng)，鼓勵科技人員以技術、成果參股分紅，以項目形式投入市場運營，創(chuàng)建科技人才“項目＋團隊＋市場”的開發(fā)模式，完善科技人才引進及服務保障體系；二是建立健全科技人才服務體系。建立科技人才協(xié)同聯(lián)動機制，做好科技人才、科研單位與市場的“對接服務”。加大對循環(huán)經(jīng)濟領域科技人才創(chuàng)業(yè)項目的扶持力度，鼓勵企業(yè)試點成立企業(yè)科技人才區(qū)域聯(lián)盟，整合區(qū)域人才資源，打造強有力的科技人才產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中心。強化高校、科研院所對科技人才的服務意識，遴選優(yōu)秀科技人才深入企業(yè)、市場開展科技服務工作，引導高校、科研院所成立科學規(guī)范的目標績效評估系統(tǒng)，完善保障機制；三是建立健全科技人才評價體系。優(yōu)化科技人才評價長效機制，創(chuàng)新科技人才信息交流平臺，引入市場考評和社會考評體系；加大對國內(nèi)外高水平科技人才科技項目的成果轉(zhuǎn)化、考評和項目資助公開力度；增加財政支出，獎勵突出貢獻的科技人才、科技創(chuàng)新項目及科研單位；加大科技人才反腐力度，強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識，為科技人才推進湖北省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。

　　４．７完善循環(huán)經(jīng)濟多元化科技投入機制

　　一是實現(xiàn)湖北省科技投入結(jié)構(gòu)多元化與資源的合理配置。改革現(xiàn)有財政資金投入管理模式，以“項目＋團隊＋市場”的人才開發(fā)模式為借鑒，分類別、分階段、分平臺進行資金投入，輔以資助補貼激勵等引導企業(yè)增加科技投入份額；促進金融服務政策制定及金融服務體系的完善，搭建中小企業(yè)技術融資平臺，設立科技投入基金，確保科技投入向高新技術企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)及技術院、湖北科技人才體系建設傾斜。二是強化湖北企業(yè)技術投入的主體地位。加快對企業(yè)技術創(chuàng)新投入的引導與服務，施行項目投入精細化、科學化管理服務，讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的決策者、執(zhí)行者和受益者。三是優(yōu)化湖北科技投入風險評估制度。健全風險評估制度，建立對科技投入各主體的風險評估及補償制度，切實提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中科技主體投入的積極性。引導社會資本投入科技創(chuàng)新活動，盤活全社會的科技投入要素。

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