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在法國誰的權(quán)力最大

時間:2022-01-30 14:59:55 名人故事 我要投稿
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在法國誰的權(quán)力最大

  導(dǎo)語:判決雖然不是由西梅奧尼下達的,但對這一“共和國大案”的審理裁判中,誰能否認(rèn)法國獨立調(diào)查法官的功勞呢?由此,我們不得不碰到兩個嶄新的詞兒:獨立調(diào)查或獨立調(diào)查法官。下面是小編整理的一些相關(guān)的名人故事,歡迎查閱與借鑒,謝謝!

  在法國誰的權(quán)力最大?

  2007年12月,我第一次前往歐洲,從羅馬到威尼斯,再到日內(nèi)瓦,最后到了巴黎。巴黎是那次旅游的重點城市,因此住的時間也長一些,一共住了3個晚上。

  在巴黎大街上,我看到了法蘭西共和國總統(tǒng)戴高樂的雕像,也在榮軍院里瞻仰了拿破侖的陵墓。而此時,新?lián)畏▏偨y(tǒng)的是薩科齊,上一屆總統(tǒng)雅克·希拉克剛剛卸任。

  此時,希拉克已到75歲的高齡。他當(dāng)了18年巴黎市長,又當(dāng)了兩屆總統(tǒng),成績顯赫,功勞卓著。勞苦功高的老者本該退下來后享享清福,但不曾想他很忙就被一名法官盯上了。

  這名法官叫西梅奧尼,女性,57歲。她早就盯上了希拉克,但由于希拉克身為總統(tǒng),擁有司法豁免權(quán),法律也奈何他不得。所以在他退下來之后,西梅奧尼就想找他算賬,但檢察官卻不允許……就這樣扯來扯去,兩年后,法官贏了。

  2009年10月30日,可能是西梅奧尼職業(yè)生涯中最重要的一天。這一天,她親筆簽署法令,以“挪用公款”和“濫用信任”兩項罪名正式開展調(diào)查德高望重的前總統(tǒng)希拉克。這一天,距離她退休的日子不到一個月。

  西梅奧尼只是巴黎上訴法院的一名法官,她為何有權(quán)力把前任總統(tǒng)送上審判臺呢?這是因為,西梅奧尼是一名預(yù)審調(diào)查法官,而法國的司法制度中,有一項預(yù)審調(diào)查法官制度。法國現(xiàn)行的預(yù)審調(diào)查法官制度正式建立于19世紀(jì)初,繼承了拿破侖時代的`“刑事長官”體制。這種司法制度的最大特點,是賦予法官身份的雙重性和獨立性。

  在預(yù)審調(diào)查法官制度下,預(yù)審法官經(jīng)檢察官授權(quán),或接受受害者正式起訴后,可啟動預(yù)審程序,直接領(lǐng)導(dǎo)并參與案件偵查,并最終決定是否將疑犯提交法庭審判,但預(yù)審法官無權(quán)就案件直接作出判決。

  預(yù)審調(diào)查法官的身份具有雙重性:既是調(diào)查者,又是裁判者。預(yù)審調(diào)查法官像警察一樣追查證據(jù),同時又擁有處理預(yù)審中各種法律爭議的裁判權(quán)。為尋求相關(guān)證據(jù),預(yù)審調(diào)查法官有權(quán)動用各種偵查手段,如調(diào)查、竊聽,傳喚和詢問證人等。更為重要的是,預(yù)審調(diào)查法官具有獨立性和不可罷免性,誰也無法對其行為進行干預(yù)。

  所以,從拿破侖時代起,預(yù)審調(diào)查法官就被稱為“共和國權(quán)力最大的人”。他們在偵查中無所畏懼,不受來自政府或其他方面的任何壓力。廣泛和獨立的調(diào)查權(quán),使得預(yù)審調(diào)查法官能夠相對容易地揭露腐敗丑聞和經(jīng)濟犯罪行為,在法國,一些著名的政客和經(jīng)濟界人物經(jīng)常被他們送上法庭。

  關(guān)于希拉克的案件,兩年后我聽到了最終結(jié)果。2011年12月15日,巴黎一家刑事法院裁定前總統(tǒng)希拉克挪用公款、濫用職權(quán)等罪名成立,判處他兩年監(jiān)禁,緩期執(zhí)行。  法官認(rèn)定,希拉克1990年至1995年擔(dān)任巴黎市長期間,設(shè)立多個虛假公職,挪用政府資金為所屬政黨工作人員發(fā)放薪水,巴黎納稅人為此埋單大約140萬歐元(約合180萬美元)。希拉克成為法國首名獲刑的前國家元首。

  判決雖然不是由西梅奧尼下達的,但對這一“共和國大案”的審理裁判中,誰能否認(rèn)法國獨立調(diào)查法官的功勞呢?由此,我們不得不碰到兩個嶄新的詞兒:獨立調(diào)查或獨立調(diào)查法官。

  為什么需要獨立調(diào)查呢?政府手里擁有的人才資源還少嗎?政府組織調(diào)查不就行了嗎?對此我想,即使《天龍八部》里的風(fēng)波惡同志聽到這種論調(diào),一定也會連聲說“非也、非也!”其實道理相當(dāng)簡單:人都是有私心的,一些機構(gòu)也有私心,政府當(dāng)然也有私心。如果所調(diào)查的事件跟自己有某種牽連,或者說事件中的某些細(xì)節(jié)的曝光會使自己顏面無光,誰還愿意把調(diào)查結(jié)果一五一十地告訴公眾呢?換句話說,如何保障調(diào)查程序的公正、調(diào)查行煌無私和結(jié)果的全面公開,必須作出一個很好的制度安排。

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