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2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案(精選13篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 1
為認真貫徹落實縣委、縣政府建設美麗鄉(xiāng)村的文件精神,加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,深入推進新農村建設,全面鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強基層黨組織建設,密切干群關系,結合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與礦山地質恢復、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強基層黨組織建設相結合,以建設美麗新煤城為目標,以改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為重點,開展綜合整治為載體,統(tǒng)籌推進農業(yè)農村經濟發(fā)展,統(tǒng)籌推進農村社會管理,統(tǒng)籌推進基層組織建設,全面深入推進環(huán)境品質提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化等工程,探索建立“政府引導、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會參入”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設新模式,努力建設美麗文明的“工業(yè)新城、山水新城、人居福鎮(zhèn)”。
二、工作目標
(一)工作思路:堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合,采取領導聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶的工作模式,創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設、自主服務的長效機制,發(fā)揮群眾的主觀能動性,開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。
(二)建設目標:1個美麗集鎮(zhèn):達到設施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美;3條示范帶(玉煤線、煤城大道示范帶;省S206線和煤雙線示范帶;煤回線示范帶)公路要求硬化、黑化,路面平坦整潔,標識標牌完善,劃線醒目,達到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀,建設成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的形象區(qū)域,樣板工程;1條美麗河流(群英河)、3條渠道(黃材渠道、京楓渠道、煤衡支渠)、4座水庫(勝利水庫、團結水庫、茅栗水庫、松山水庫):做到水清岸綠,生態(tài)美化,周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒,河流、水庫、渠道兩岸要科學進行植被恢復,綠化、美化,沿線居民文明衛(wèi)生意識好,能自覺愛護水利設施,無向河流、水庫、渠道傾倒垃圾現(xiàn)象,把河流、水庫、渠道打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個美麗村莊:村(社區(qū))達到容貌整潔美觀,可視范圍內無裸露垃圾,集中公共區(qū)域按照適宜、經濟、美觀原則,適時進行樹木栽植、播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結合,綠化率達到80%以上;20個美麗單位:達到專人專職,院內院外,清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美,樹木花草養(yǎng)護良好,單位人員環(huán)保意識強,自覺抵制白色污染,倡導綠色消費;65個美麗屋場:達到片區(qū)基礎設施完善,環(huán)境干凈整潔,片區(qū)內美麗庭院比例不低于60%,形成戶戶愛衛(wèi)生,人人講文明的新風尚;520個美麗庭院:庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適,環(huán)境衛(wèi)生清潔,有庭院綠化空間(指圍墻內或房前屋后),庭院綠化面積不少于庭院面積的30%;家庭成員環(huán)保意識強,積極參與村上組織的公益活動;通過七大美麗創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,增強群眾文明衛(wèi)生素質,達到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”,建設衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村,打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、商貿物流重鎮(zhèn)、旅游教育名鎮(zhèn)。
三、組織領導
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設,成立煤炭壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組 長:
副組長:
成 員:
各鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)部門負責人、各村(社區(qū))支部書記
領導小組下設辦公室,由顏俊龍任辦公室主任,負責美麗鄉(xiāng)村建設的組織協(xié)調、業(yè)務指導、調度、督查,以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設立綜合協(xié)調、宣傳報道、綜治治理,督查考核四個工作組。各組具體分工如下:
綜合協(xié)調組
組 長:
成 員:
工作職責:對接縣相關職能部門做好上傳下達;協(xié)助領導小組開展美麗鄉(xiāng)村建設工作的檢查、評比;組織實施全鎮(zhèn)農村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治;收集美麗鄉(xiāng)村建設的各類信息等工作。
宣傳報道組
組 長:
成 員:
黨政辦、基層黨建辦全體工作人員
工作職責:加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,擴大建設活動影響力,對美麗鄉(xiāng)村建設的先進典型人或事進行跟蹤報道,積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的工作經驗和工作成績,向縣電視臺及今日寧鄉(xiāng)及時反饋相關信息。
綜合治理組
組 長:羅炳慈 袁國命
成 員:綜治辦全體工作人員、城建城管辦全體工作人員
工作職責:檢查監(jiān)督指導集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經營、亂擺攤販等現(xiàn)象的治理,對省S206公路沿線的煤坪、沙石場的專項治理。規(guī)范好農貿市場,維護好經營秩序。
督查考核組
組 長:
成 員:
工作職責:督查村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設進展情況,按照“四個一“(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作成效情況)的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責,區(qū)分任務,做到有人抓、有人管。聯(lián)村領導和聯(lián)組干部要對各村的建設活動進行全程督促檢查指導,及時掌握工作進度和標準,確保建設工作真正落實到位,取得良好的實效。
四、工作步驟
(一)宣傳啟動階段(20xx年)
各村(社區(qū))、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設:5月底制訂工作方案,召開動員會議,全面啟動環(huán)境品質倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經濟轉型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化五大工程;6月底全鎮(zhèn)所有單位、村(社區(qū))要達到干凈、整潔要求;11月底集鎮(zhèn)、4個村(賀石橋村、磚塘村、張家灣村、雙龍村)達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設任務。打造3個示范帶(玉煤大道和煤城大道示范帶、省道S206線和煤雙線示范帶、煤回線示范帶)。對群英河、山塘水庫進行整治。指導一批有基礎的村(社區(qū))、屋場、庭院深入開展綠化美化,按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)積極推進。
(二)全面推進階段(2016年)
深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,重點推進集鎮(zhèn)和中心村莊建設,本年度9個以上的村(社區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路,大小河流均要全面開展整治提升,在基礎設施、風貌形象和綠化美化等方面開展建設、補充和完善工作,注重從制度上整章建制,探索建立美麗鄉(xiāng)村建設、管理長效機制。各村按照“一村一主題”思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)全面推進。
(三)提升創(chuàng)新階段(2017年)
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,提煉經驗,總結不足。本年度所有村(社區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。各村(社區(qū))持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,推廣到組、到戶,確保村不漏組、組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)整體推進。
五、工作內容
(一)環(huán)境品質倍升工程
1. 整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經營秩序、農貿市場、廣告招牌等亂象,確保煤炭壩集鎮(zhèn)形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念,傳承歷史文脈,摒棄人流、物流簡單聚集模式,加強科學規(guī)劃設計,推進美麗集鎮(zhèn)建設,努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經營秩序、戶外廣告、違章建筑、煤坪、砂石場、線路整理五項整治,重點抓好省道S206線、玉煤線、煤回線、煤雙線的綜合整治,凈化、綠化、美化3個示范帶。三是開展河道、水庫、骨干山塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保群英河、京楓渠道、黃材渠道、煤衡支渠、勝利水庫、茅栗水庫、松山水庫、團山水庫等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾,做到水清岸綠,生態(tài)美化,著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾,地毯式清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、山邊)、“兩體”(山體、水體)垃圾、雜物,13個村(社區(qū))確保村域范圍內無裸露垃圾,無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育,增強農戶文明衛(wèi)生意識,充分調動村民的主動性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護自家庭院內外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔(垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排)、堆碼整潔(房前屋后生活雜物、生產農具、柴草等堆放整齊),打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的不斷努力建設65個美麗屋場,520戶美麗庭院。
2. 提升環(huán)境品質。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設和管理玉煤路、煤回路、煤雙路、省S206線道路兩廂和群英河兩岸,杜絕耕地拋荒。加強國土管理,嚴禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁200米以內及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進行清運或平整,對暫無建設計劃的路旁閑置地進行整理,清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆,平整土地,進行適當綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容,在群英河、省道S206線、煤雙線開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜,科學規(guī)劃設計,注重美觀和實用,栽花植樹,播灑花籽。農戶庭院要多栽花植樹,做到戶戶有景、常年有綠,形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍,讓愛美護美創(chuàng)美比美蔚然成風。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點規(guī)劃、高要求整治,將月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風景區(qū);在現(xiàn)有月牙湖沿湖風光帶的基礎上,將其打造成群眾休閑娛樂的主題公園;第二類是生態(tài)景觀。利用主要玉煤路道路邊、白石寺廣場、新煤城廣場等地的邊角余地、空坪隙地,修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等,做到綠地美觀整潔,花草樹木搭配合理。
3.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實施農村垃圾分類減量。全面實行垃圾處置“三化”,即減量化,著力實現(xiàn)垃圾不出戶,農戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進行分類處理,減量率達80%;資源化,逐步健全村(社區(qū))可利用物質回收網點,對農戶分類垃圾進行回收利用,網點覆蓋率達100%;無害化,對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置,處置率達100%。二是控制污染源和水土流失。加強對園區(qū)污水處理廠配套管網覆蓋率,確保到2016年集鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理率達到90%以上,加快無害化垃圾處理設施建設,加強運營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力,消除農村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象;推進農村改水、改廁等行動,提高農村無害化衛(wèi)生廁所使用率,增強農村生活污水、糞便無害化處理能力;大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒;加大森林植被保護力度,嚴厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動,關停一批嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展綠色產業(yè),在玉煤路、省S206線、煤雙線、煤回線公路兩邊沿線的村建萬畝油菜基地,大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導生活方式綠色化,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。推進生產方式綠色化,走生態(tài)經濟的發(fā)展路子。
(二)發(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅持個性發(fā)展,按照“一村一主題”思路,分類指導,促進各村(社區(qū))錯位發(fā)展,特色發(fā)展,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。煤炭壩社區(qū)、煤城管理中心、楠竹山:以工業(yè)遺存為依托,挖掘百年采煤歷史文化,把建立礦山旅游教育基地與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,建設文化旅游特色村。賀家灣、石新:將礦山地質恢復與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,注重農田、水利、道路交通等基礎設施的建設,打造美麗舒適的安居示范新村;措樹、付家沖:堅持服務與發(fā)展并重,全力將服務門業(yè)園區(qū)與建設美麗鄉(xiāng)村相結合,以工興村,打造服務工業(yè)后花園;雙龍、龍石:搶抓對接“益婁衡高速出口”工程新契機,圍繞大項目配套特色產業(yè),發(fā)展休閑現(xiàn)代農業(yè),打造現(xiàn)代觀光農業(yè)新亮點。賀石橋、菖絲、東山、磚塘、張家灣:以充分利當?shù)刎S富的水利資源(團結水庫、茅栗水庫、勝利水庫、松山水庫)優(yōu)勢,重點做好冬季農業(yè)萬畝油菜基地,努力將現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)與旅游相結合,建設宜居宜游的`現(xiàn)代田園農莊。
(三)推進建設礦山旅游教育基地項目。一是因地制宜,聘請有關專家團隊對煤炭壩礦山進行調查研究,進行高規(guī)格設計。二是對鎮(zhèn)域礦山的特有工具、特色資料、特色建筑進行搜集、整理、保護,為建設礦山旅游教育基地提供物質保障,為美麗鄉(xiāng)村建設提供更好地元素和內涵。三是根據(jù)規(guī)劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設計進行建設。
(四)鄉(xiāng)風民風淳化工程。引導全民素質提升 組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動,增強機關和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務意識,提升窗口單位形象。發(fā)動老年志愿協(xié)會、離退休干部及各級社會組織深入集鎮(zhèn)戶主、農戶家庭,以煤炭壩鎮(zhèn)群眾文化藝術節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的形式,開展美麗鄉(xiāng)村建設宣講教育活動,使建設美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構建和諧關系的文明風尚。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各村社區(qū)應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓,成立專門組織機構,制定相應工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織實施迅速、工作推進有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實地深入所聯(lián)系的組,做到村不漏組、組不漏戶,戶戶上門、戶戶宣傳、親自動手,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,領導小組將工作任務進行分解,并明確領導和責任單位。
(二)加強宣傳,營造氛圍
要以此次美麗鄉(xiāng)村建設工作為契機,充分利用電視、廣播、墻報等媒介,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。加強對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓,廣泛贏得人民群眾及社會各界支持,增強參與自覺性和主動性,迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設活動高潮。
(三)加大督導,推進落實
把美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對村(社區(qū))績效考核內容。領導小組將對村每月進行評比,并對評比結果進行公示和發(fā)放月工作督查通報。對七項美麗創(chuàng)建內容任務進行層層分解,明確領導和責任單位,實行督查和督辦。
(四)干群齊抓,結對共建
將美麗鄉(xiāng)村建設工程與基層黨組織結對共建、與群眾工作緊密結合(見附件5),鎮(zhèn)領導聯(lián)村,干部聯(lián)組,村干部包片,黨員聯(lián)戶做到聯(lián)點全覆蓋,組組有人聯(lián),戶戶有人聯(lián)。制定工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織有力。結對共建單位帶隊領導、干部每半年要到聯(lián)系點參加一次勞動,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)、村結對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實效。
(五)加大投入,嚴格獎懲
1.多元投入,協(xié)調推進。建立政府主導、群眾參與、社會共建的多元投入機制,縣、鎮(zhèn)財政每年安排一定的專項資金實行以獎代補,動員轄區(qū)內企業(yè)捐贈、村(社區(qū))能人贊助、村(社區(qū))籌資籌勞、農村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,保障美麗鄉(xiāng)村建設工作順利高效推進。
2.多層考評,統(tǒng)一考核。各級應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,領導小組對村實行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。
(1)每個月的28號召開美麗鄉(xiāng)村建設例會,總結本月的工作情況,對先進村結予表揚,對最后二名的兩個村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個月排名在后二名的村(社區(qū))村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進行約談。將評比結果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤,鎮(zhèn)對村的工作經費實行按季發(fā)放,實際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤,季考核95分以上(含95分)村足額撥付,90分至95分(含90分)撥付90%,85分至90分(含85分)撥付80%,80分至85分(含80分)撥付70%,80分以下?lián)芨?。
(2)村實行一旬一調度,組一周一調度,對組每月進行評比,組對戶進行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選,對被評為“最清潔”的農戶給予精神、物質獎勵。同時將組級排名和戶評結果在村、組公示欄內進行公示。
(3)把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,作為檢驗各級領導班子和干部能力素質的“試金石”,把工作成效作為衡量領導干部工作作風的重要標準,嚴格考核考評。對于達到美麗鄉(xiāng)村建設標準的單位、個人,鎮(zhèn)將大力表彰;對于未達標的單位、個人,鎮(zhèn)將及時下發(fā)整改通知書;對多次整改不到位的單位、個人,鎮(zhèn)將進行通報批評。考評考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則對聯(lián)組干部實行常考核和年終考核,重點考核“四個一”(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作成效情況)的情況,考核結果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個等次,并將考核結果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 2
根據(jù)《中共防城港市委員會辦公室、防城港市人民政府辦公室關于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下:
一、創(chuàng)建目標
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設要求,以提升人民群眾生活品質為根本為出發(fā)點,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎設施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍
全鎮(zhèn)各村委會。
三、創(chuàng)建措施
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作,以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村,整體推進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設。
1.“三清”:即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手,開展清掃垃圾,清除雜物,清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生,改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務是“一清、一保、二治理”!耙磺濉,即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的生活垃圾進行全面清理、疏通排水,并進行生態(tài)景觀設計和改造,因地制宜種植各種水生植物,增強水體自凈能力!耙槐!,即保護水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝,防止地表徑流進入水源!皟芍卫怼,即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū),實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農用薄膜等農業(yè)生產垃圾;建設田間生產垃圾收集池,做到田間生產垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術,控制農藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設。大力推進“五改”:改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”:即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設管理,治理亂搭亂建,搞好環(huán)境衛(wèi)生,綠化美化,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,完善社會公共服務功能,推進小城鎮(zhèn)建設。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求:路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽,整治亂搭亂建),水(水源清潔)溝(排污設施)箱(垃圾箱桶站),人(村保潔員)錢(經費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦),規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
3.“三有”:即建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備,建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,增加力量,完善功能,探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設所與國土所聯(lián)合管理的機制,人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,村莊按服務于100人或20戶的標準設置1個生活垃圾收集點,每個生產組配備1名保潔人員,爭取向區(qū)政府落實保潔人員經費,配齊作業(yè)基本設備,確保垃圾、污水等設施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設施設備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設備。村莊按生產組新建1處生活垃圾收集點,配備相應的垃圾收集箱,每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉站。做到村村建有垃圾收集設施,分區(qū)域建有垃圾處理設施,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經費報請區(qū)財政安排一部分,各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求,本著科學、適用、高效的原則,建立一套村莊環(huán)境治理管理制度,并形成長效機制,不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農民文明素質和生態(tài)環(huán)境意識,推動新農村建設。
4.“兩創(chuàng)”,即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村,包括:“農民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶,包括:“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”。“兩創(chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(20xx年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,使鄉(xiāng)村改造初見成效,明顯改觀,以嶄新的`面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至20xx年3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展,形成長效機制,常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機構
為做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組,成員名單如下:
總 組 長:
常務組長:
副 組 長:
領導小組主要職責:組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作,協(xié)調解決重要問題,督促檢查有關工作開展情況,總結和推廣好的做法和經驗。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設站,辦公室主任由杜勝初同志兼任,負責領導小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求
1.加強領導,精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,加強領導,精心組織,周密安排,高質高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入,重抓基礎。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時,常督查、常評比、常激勵、長鞏固,夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán);A。
3. 強化督查,總結經驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經驗做法,認真總結,形成特色和創(chuàng)建模式,示范引領、推廣,切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 3
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設、特色產業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉(xiāng)村建設項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉(xiāng)村建設堅持科學發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃
委托浙江科技學院編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風光。保護和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉(xiāng)整治的基礎上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設提升我鄉(xiāng)基礎設施,改造公共服務設施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務規(guī)范
在美麗鄉(xiāng)村全面推進的.過程中,不斷加強村級財務規(guī)范化。采取農村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。
4、注重農村特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展
積極發(fā)展農業(yè)生態(tài)化、規(guī);、標準化和產業(yè)化經營,加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質高效的農產品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設農產品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農家樂發(fā)展。
四、保障措施
1、加強組織領導
為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)農辦,具體負責“美麗鄉(xiāng)村”建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評等日常工作。并結合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調度,確!懊利愢l(xiāng)村”建設取得實效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 4
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃,以提升農民生活品質為根本,以展現(xiàn)農村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障、社區(qū)服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌,將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤@建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產業(yè)、提升產業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結合產業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產業(yè)強村,并注重建設重點與產業(yè)發(fā)展的結合,實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的.大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 5
一、指導思想
以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎,通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統(tǒng)一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農村建設上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設,必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一驗收,形成一體。
――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化重點建設區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設。
――市州引領建設。以市州為單位科學規(guī)劃大的片區(qū)建設,縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統(tǒng)一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動轄區(qū)形成合力。
――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設為目標,堅持物的新農村與人的新農村建設同步推進,實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從2016年開始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到2020年全省打造100個精品片區(qū)。
四、主要任務
每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的過程中,做到“十統(tǒng)一”:
。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的'原則,整個片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區(qū)建設渾然一體。
。ǘ┙y(tǒng)一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統(tǒng)一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設道路、排水溝,實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進行改造,對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。
(五)統(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內,統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。
。┙y(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī),建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。
(八)統(tǒng)一建設休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導綠色消費。
。ň牛┙y(tǒng)一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農民投入,推進片區(qū)項目建設。全面落實片區(qū)領導包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
。ㄊ┙y(tǒng)一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實施步驟
推進新農村大片區(qū)建設,要按照統(tǒng)一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。
。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設計劃,制定建設方案,報省備案。
(二)明確項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。
。ㄈ┙y(tǒng)一開工,建設項目。5~10月份,片區(qū)內,按要求統(tǒng)一開展項目建設,統(tǒng)一質量標準,保證建設進度和規(guī)模。
(四)加強檢查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設項目進行統(tǒng)一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。
六、保障措施
。ㄒ唬┣袑嵃颜瑓^(qū)推進新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。
(二)堅持把片區(qū)建設作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,科學規(guī)劃,合理布局。
(三)加大專項資金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設標準不降低、規(guī)模不縮水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 6
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現(xiàn)代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務
(一)實施"生態(tài)人居建設行動"。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節(jié)地"工程,推行建設聯(lián)立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
(二)實施"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數(shù)的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的'村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
(三)實施"生態(tài)經濟推進行動"。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規(guī);、標準化和產業(yè)化經營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁"二高一資"產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
。ㄋ模⿲嵤"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 7
一、指導思想
按照新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實區(qū)委“建設幸福村居,打造”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,加快推進村莊規(guī)劃建設,改善農村生產生活條件和人居環(huán)境,促進農村全面發(fā)展、農民增收致富;通過規(guī)劃引導,優(yōu)化資源配置,提升農村基礎設施和公共服務水平,引導農民適度集中居住;努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點,提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”,保護傳統(tǒng)文化、地域特色和鄉(xiāng)土風情,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、工作目標
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作安排,20xx年,流均鎮(zhèn)都梁村、蘇嘴鎮(zhèn)一心村、順河鎮(zhèn)雙墩村等3個村列入20xx年省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊。通過一年左右的建設,使美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊的集中居住人口規(guī)模不少于300戶,在全區(qū)逐步建成一批設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)特色鮮明、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則
一是堅持以人為本,尊重農民主體地位。按照村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補基本要求,發(fā)揮自下而上民主決策制度優(yōu)勢,尊重農民群眾主體作用,順應農民群眾改善生產生活生態(tài)條件的新要求,調動農民群眾建設美麗鄉(xiāng)村積極性,讓美麗鄉(xiāng)村建設成果惠及廣大農民。
二是堅持規(guī)劃引導,突出地域特色。根據(jù)城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護需要,科學優(yōu)化村莊布點。結合資源稟賦、建設基礎、產業(yè)特點、鄉(xiāng)風民俗等,突出地域特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,因地制宜充實完善村莊規(guī)劃。
三是堅持改革創(chuàng)新,完善制度機制。與深化農村改革相結合,刨新農業(yè)生產經營體制,深化農村產權制度、土地使用制度、鄉(xiāng)村治理和公共服務供給保障機制改革,促進農村金融改革,完善農業(yè)政策性保障制度等。
四是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統(tǒng)籌協(xié)調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為美麗鄉(xiāng)村建設示范的責任主體,發(fā)揮政府主導作用。要把各種在農村推進的試點、示范活動和試點村莊建設與整治有機結合起來,保證生產與生活條件同步改善,建設與管理同步推進。區(qū)相關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強指導,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,全面推進該項工作的實施。
四、實施步驟
我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作從20xx年7月開始,到20xx年12月結束,分三個階段進行:
。ㄒ唬┰u審申報階段(20xx年7月20日--7月30日)
7月30日前完成動員、示范選擇及匯總工作,8月5日前由區(qū)住建局、規(guī)劃分局對照通知要求進行初步審核,并報區(qū)政府批準。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設示范內容編制詳實的示范實施方案,并形成一式五份申報材料,由區(qū)住建、財政部門審核后報區(qū)政府審批,并于8月9日前報省住建廳、財政廳、農村綜合改革領導小組辦公室、省農委申報審批。申報材料包括以下材料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請報告;示范村實施方案,包含示范實施范圍內的規(guī)劃方案、整治計劃,以及詳細的實施項目清單、資金籌措方案、保障措施等;示范村莊申報表、示范村莊的'村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖;示范村莊村民大會或村民代表大會就示范村莊實施方案所形成的相關決議原件。
(二)全面實施階段(20xx年8月--20xx年10月)
經省批準后,組織實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。
、20xx年8月,完成前期項目立項、土地、等手續(xù),以及示范村莊規(guī)劃內的土建、綠化、給排水、供電、通信等施工圖紙的設計、土建施工圖審查及相應的預算工作。
②20xx年9月,完成示范村內土建、綠化、給排水,供電、通信等建設項目招標、施工許可、質量安全監(jiān)督監(jiān)理委托及前期“三通一平”工作。
、20xx年8月-20xx年10月,完成示范村內的農房及村委會、衛(wèi)生室、計生站、文化活動室、幼托所、便民服務中心、農資超市等公共配套設施用房全部工程建設。
、20xx年9月-20xx年10月,完成示范村內的綠化、給排水、供電、通訊等配套基礎設施建設。
(三)檢查驗收階段(20xx年10月--12月)
工程實施完成后,采取自下而上的方式,對美麗鄉(xiāng)村建設示范工作進行檢查驗收和整改。
、20xx年10月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自驗。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門工作班子和技術力量對照建設標準逐項自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
、20xx年11月,區(qū)組織初驗。由區(qū)住建局會同財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關部門組織初驗,初驗收合格后,報請區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組對示范項目進行全面驗收,形成驗收綜合報告,上報省、市建設主管部門,全面做好迎接省住建廳、省財政廳和省農村綜改辦驗收的相關準備工作。
③20xx年12月,迎接省里驗收。由區(qū)政府申請省住建廳、財政廳、農村綜改辦對美麗鄉(xiāng)村建設建設示范項目進行全面驗收。
五、推進措施
1、強化組織領導。成立全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組,由區(qū)委副書記、區(qū)長徐子佳任組長,區(qū)委常委、常務副區(qū)長顏復、副區(qū)長彭凱任副組長,區(qū)農委、區(qū)住建局、財政局、國土分局、規(guī)劃分局等相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的示范工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責示范工作的協(xié)調、指導和督促實施工作。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,由主要負責人親自抓、負總責,同時配備專兼職管理人員,認真組織實施好美麗鄉(xiāng)村建設示范工作,同時要選好配強以村黨組織書記為重點的村級領導班子,充分發(fā)揮村級組織在實施省級美麗鄉(xiāng)村建設示范工作中的基礎作用,保證該項工作的順利實施。
2、加強部門協(xié)作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通力協(xié)作,形成合力,共同抓好示范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作的責任主體,區(qū)各相關部門要各司其職,齊心合力做好這項工作。區(qū)整治辦負責做好示范項目的統(tǒng)籌協(xié)調和指導督查工作;區(qū)住建局負責做好工程項目具體實施過程中的技術指導工作;區(qū)規(guī)劃分局負責指導示范村莊做好村莊規(guī)劃編制及技術審查工作;區(qū)委農工部負責指導農民一事一議籌資籌勞工作,加強農民負擔監(jiān)督管理;區(qū)財政局及時籌措和撥付資金,加強建設資金管理;領導小組各其他成員單位要按各自職責做好項目建設和服務工作,將公共服務資源和基礎設施建設向示范村集中傾斜,優(yōu)先發(fā)展配套示范村基礎設施,突出加強示范村公共服務,增強示范的凝聚功能。
3、拓寬資金渠道。規(guī)范使用省財政安排的美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊按每戶1萬元標準予以獎補。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排400萬元,用于支持示范村建設。整合現(xiàn)有支持農村基礎設施和公益事業(yè)建設專項資金,按照“渠道不亂、權限不變、優(yōu)勢互補、各計其功”的原則,按規(guī)定整合各類支農專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。安排一定比例的“一事一議”財政獎補資金,支持示范村莊建設。積極探索實行集體建設用地使用權抵押貸款辦法,為村莊規(guī)劃建設示范提供信貸支持。引導和動員全社會力量積極捐助參與美麗鄉(xiāng)村建設示范。鼓勵村級組織出資和項目區(qū)農民“一事一議”投資投勞進行村莊基礎設施和公共服務設施建設。
4、規(guī)范資金管理。嚴格執(zhí)行《省省級財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,實行區(qū)級報賬制和直接支付制度;項目資金實行專人管理、專戶儲存、專賬核算、專款專用,切實提高資金管理的透明度。示范設施與資金預算要廣泛征求村民意見,建設資金預決算要在項目村范圍內公示,杜絕發(fā)生截留、挪用、轉移資金等問題。對虛報項目套取資金,截留、擠占和挪用專項資金的,除追回已撥資金外,還要按照有關規(guī)定,追究相關單位和責任人的責任。要加強對工程項目的績效評價,引入群眾評判機制,征求和尊重受益群眾的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 8
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想:
以黨的十八大精神為指導,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標:
通過美麗鄉(xiāng)村建設,使天星村村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則:
堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務
天星村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作:
。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式,進一步落實保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設,形成格調一致的.景觀風格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強我村醫(yī)療設施建設。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時間安排
第一階段:宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段
按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全村建設工作全面鋪開。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處;
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處;
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹,間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任
成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ、建立督查檢查機制。
對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 9
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌推進新農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
。ㄒ唬┮(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
。ㄈ┩怀鎏厣R虻刂埔,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
。ㄎ澹┦痉兑龑А8鶕(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的.建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。
。ㄋ模┊a業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
。ㄈ⿵娀芾恚嵘肺。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 10
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升我鎮(zhèn)整體形象,結合我鎮(zhèn)實際,特制定實施方案如下:
一、總體目標
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求,打造團山、萬寶、新發(fā)、延河 4個產業(yè)精品村,打造“團山萬寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育銹、盤龍2個文化特色村,形成“平安盤龍銹”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊,通過以點帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平,力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
二、主要任務
(一)著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治,努力提升農民居住條件。
建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃,結合清源鎮(zhèn)實際,進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬寶村、團山村)、特色村(銹村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
(二)著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點,努力構建優(yōu)美的'農村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點的農村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊,配備環(huán)衛(wèi)設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛(wèi)一體化建設,延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個,安裝垃圾箱160個,重點抓好日常垃圾“日日清”工作,重點抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元,延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設,修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計劃投資1728萬元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。
(三)著力推進農民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進產業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產業(yè)功能,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產業(yè),計劃投資2294萬元,重點打造“一帶三園五區(qū)”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農業(yè)示范園3000畝!拔鍏^(qū)”為以銹村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬寶現(xiàn)代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產業(yè)。實施銹現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長米,建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長米,更換柵欄1500延長米,修邊溝1200延長米,購刮糞機、熱風爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進有機生物肥生產項目,延伸產業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設,形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產方式和行為方式,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
豐富農村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動,即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農民文明素養(yǎng)。以農村基層活動場所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動隊伍,組織“恢進農家”等系列活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 11
為全面貫徹落實上級黨,政府關于加強推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見,根據(jù)南橋鎮(zhèn)黨、政府的要求,為加快推進裕民村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,根據(jù)裕民村實際,現(xiàn)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村建設為重點,以村莊建設、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng)新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸!钡拿利愢l(xiāng)村。
二、目標任務
裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉(xiāng)村建設標準,建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、群眾富!钡哪繕。
三、建設內容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設專項規(guī)劃,合理安排建設布局,科學確定生產、生活、服務區(qū)塊的區(qū)域布局與建設規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求,在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現(xiàn)亮化工程。
5、推進土地流轉,發(fā)展我村農業(yè)特色產業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據(jù)本地實際,力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產業(yè)。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現(xiàn)1000畝的土地流轉目標,切實提高土地規(guī)模化經營。
6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃,除現(xiàn)有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉(xiāng)村建設的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設主要工作安排如下:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。按照市農辦的統(tǒng)一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節(jié)點,認真組織實施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時發(fā)動群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)
3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日常活動提升幸福指數(shù)。(20xx年12月底已經完成)
4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經完成)
5、完善村級文化活動中心建設。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)
7、實施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監(jiān)督灣里組鋪設硬化好本組道路。
(三)考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關部門,對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設進行初步考核驗收。
(四)整改提高階段(20xx年10月中旬)。根據(jù)考核驗收情況,針對美麗鄉(xiāng)村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
。ㄒ唬﹫猿忠(guī)劃先行。根據(jù)本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)堅持先易后難。根據(jù)村實際,按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求,堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾,集中進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務,分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉(xiāng)村的各項建設。
。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉(xiāng)村建設工作。
六、保障措施
(一)強化組織領導。制訂具體的工作計劃,健全相應的.工作機構,明確實施美麗鄉(xiāng)村建設工作的有效載體,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的任務。
裕民村美麗鄉(xiāng)村建設領導小組
顧問:
組長:
副組長:
成員:
各黨小組組長,村民組組長。
。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導、農體、社會參與的投入機制,拓寬美麗鄉(xiāng)村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕=⒔∪ぷ鞫讲橹贫,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領導班子、黨員干部工作實績的重要依據(jù)。對不能按時限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 12
為進一步深化全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村標準化建設,根據(jù)市委農辦、及縣美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)席會議辦公室《關于做好20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設工作的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,上報省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村一處,市級美麗鄉(xiāng)村示范村三處,現(xiàn)制定本實施方案如下。
一、工作目標
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設的意見》精神,對照《省美麗鄉(xiāng)村建設指導(試行)征求意見稿》標準要求,在全面推進村莊“五化”建設和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行的基礎上,按照“可學、可復制、可推廣”的原則,以“人居環(huán)境美起來,鄉(xiāng)風民俗、文化生活美起來”為主題,以提升農民生活品質為核心,以建成產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村為目標,在房家村實施省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,在xx等粗村實施市級美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目,進一步提升建設層次,將xx等村打造成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的標桿村,輻射帶動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬┝⒆惝a業(yè)基礎,突出村莊特色。
立足各村農業(yè)產業(yè)實際,積極按照“一村一品”發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以房家百畝蘋果采摘園、西燕片林發(fā)展等產業(yè)為中心,以硬化、綠化、亮化、美化、凈化為重點,進一步完善各村基礎設施配套,全方位提升農村建設發(fā)展水平。
。ǘ﹫猿洲r民主體,鼓勵多方參與。
充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
。ㄈ┱袭a業(yè)項目,統(tǒng)籌推進建設。
整合涉農資金項目,各部門單位上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、基礎條件
綜合全鎮(zhèn)農村規(guī)劃、產業(yè)基礎、資源稟賦等各方面實際情況,豐富美麗鄉(xiāng)村建設內涵,精心打造“一村一景、一村一業(yè),一村一特色”,提升試點村莊建設品位,以點帶面,在全縣起到典型帶動和示范作用。
四、建設內容
。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃,有序建設。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、配套建設的要求,嚴格管理控制村莊風貌,引導村莊住宅向布局合理、功能完善、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。調動農民建設美好家園的積極性和主動性,充分利用上級對農村住房建設與危房改造的相關政策,鼓勵農戶在符合規(guī)劃的范圍內改善居住條件。支持符合條件的困難家庭對危房進行改造,健全質量保障體系,切實解決困難農戶的住房安全問題。合理規(guī)劃村莊休閑娛樂、民俗文化、衛(wèi)生醫(yī)療布局,為村民生產生活創(chuàng)造便利條件。
(二)完善基礎設施。
1、實施村莊道路硬化工程。
加大縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道建設和升級改造力度,推進縣鄉(xiāng)道路新建工程,重點對損毀嚴重的縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道進行修繕、提升,主街道同步配套建設密閉式排水設施。
2、完善給排水設施。
村莊自來水普及率達100%,在村莊內建設排水溝等排水設施,有條件的村可探索建設污水處理設施,杜絕污水亂排現(xiàn)象。
3、實施村莊亮化工程。
積極推廣節(jié)能燈、太陽能路燈等新光源,經濟基礎好的村適度提升亮化標準。典型示范村主街道安裝路燈,文化大院、文化廣場安裝照明設施,并推動亮化向街巷延伸,逐步提高村莊亮化率。
4、完善通信設施。
村莊內廣播、電視、電話、網絡、郵政等通信設施齊全,滿足村民使用需求。
5、實施農村治安防控建設工程。
配合全鎮(zhèn)綜治網格化建設,健全治安制度,配齊村級綜治人員,加強農村治安防控建設。對陳舊監(jiān)控設備進行改造提升,鞏固原有視頻監(jiān)控村,典型示范村主要街道、路口安裝視頻監(jiān)控裝置,實現(xiàn)村莊主要出入口監(jiān)控全覆蓋。
。ㄈ┏珮浣】道砟睿囵B(yǎng)健康情趣,實現(xiàn)村民“生活美”。
1、鄉(xiāng)村舞臺、健身廣場建設。建設農民健身廣場、鄉(xiāng)村舞臺,并購置健身娛樂器材,方便村民健身娛樂。
2、推動農戶廁所改造工作,確保年內完成農村改廁工作。
3、建立科學民主的管理機制。落實村民自治章程、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、民主理財制度等。成立村民服務組織,推進移風易俗工作,逐步建立起一整套行之有效的規(guī)章制度,并實行規(guī)范化管理。切實加強村務公開工作,將關系群眾切身利益的事項及時公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作透明度。
五、資金來源
省級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資176萬元,爭取省級資金100萬元,市級獎補資金40萬元,縣級資金21.6萬元,村集體14.4萬元;市級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資110萬元,爭取市級財政獎補資金60萬元,縣級資金30萬元,村集體20萬元。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
為加強對美麗鄉(xiāng)村建設的'組織領導,成立鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,并設立辦公室,負責日常工作的指導和協(xié)調,統(tǒng)籌解決試點工作過程中遇到的困難和問題,形成分工負責、全力推進的工作格局,確保試點工作扎實推進。
。ǘ┘哟筚Y金投入。
按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,積極爭取并利用好上級資金、足額安排本級預算資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、幫扶單位幫扶等各方力量,積極引導資金投向示范村項目建設,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
。ㄈ⿵娀綄Э己恕
美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室將加強對示范村項目建設的督促檢查,對重點工作任務進展情況分季度進行調度,并以適當形式予以通報。建立美麗鄉(xiāng)村建設試點工作考核機制,美麗鄉(xiāng)村建設試點工作領導小組辦公室會同有關部門,嚴格按照各試點村確定實施的項目進行考核驗收,確保各級專項資金?顚S谩⑹褂冒踩,發(fā)揮最大效益,使各項政策落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 13
根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協(xié)調,體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據(jù)分期實施的'原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
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